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2006年9月20日 放大 缩小 还原        
从投资促进向产业促进转变 加大企业研发扶持力度
四项政策提升新区产业

  本报讯(记者 陈王番)昨天,记者从开发区获悉,经过细致的调查研究和讨论修改,天津开发区新的产业促进政策近日出台。该产业促进政策在2001年天津开发区公布的相关政策基础上,结合国家加快推进滨海新区进一步开发开放的要求,以及开发区的产业定位和产业结构优化的需要,进行了全面修改。该政策将进一步推动开发区产业发展,为把开发区建设成为高水平的现代制造业基地和研发转化基地提供良好的政策支持。

  据了解,天津开发区新近出台的产业促进政策包括《天津经济技术开发区促进先进制造业发展的暂行规定》、《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的暂行规定》、《天津经济技术开发区人才引进、培养与奖励的规定》和《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》。新颁布的产业促进政策呈现出四方面特点:

  第一,实现了从投资促进到产业促进的转变。开发区新的产业政策体系涵盖了高新技术产业、先进制造业和现代服务业,给予企业的政策扶持贯穿了从企业新建投资、到扩大投资、到持续发展的全过程。这表明开发区的目标不仅仅是吸引企业入区,还要进一步扶持企业发展壮大,获得更好的投资收益。    

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  第二,先进制造业与现代服务业并举。开发区制造业的规模增长很快,项目质量不断提升。开发区在产业政策修订中,加大了对直接为生产服务的金融、服务外包、物流、会展、专业服务业等现代服务业的支持,争取实现制造业和现代服务业的和谐发展。同时,此次产业政策修订还特别强调了对文化产业的扶持,如对开发区重点扶持的新设立文化企业,参照其实际经济贡献,五年内给予一定的扶持;对从事高技术含量的文化资源创作和加工的企业,经管委会认定,享受《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》中的相关政策;开发区建设公共服务平台,以优惠价格提供给区内重点文化企业进行项目开发。

  第三,高新技术产业政策中加强了对企业研发、成果产业化、融资、知识产权等一系列的扶持。这次出台的高新技术产业政策大大加强了对企业研发费用和成果产业化的资助力度。同时,从种子资金、贷款贴息、创业启动金、项目资金匹配、信用担保等多方面入手,解决高新技术企业发展过程中的资金瓶颈问题。

  第四,人才政策实现了从单纯吸引高级人才到吸引、培养和奖励各类人才的转变。天津开发区管委会通过广泛调研,发现企业对人才的需求是全方位的,既需要高级技术人才,又需要中高级管理、技术人才和那些拥有专项技能但没有大学学历的高技能人才。此次开发区颁布的新人才政策的适用范围突破了以往只有高等学历的人才能享受的限制,凡是在开发区工作的员工,只要其特殊劳动技能被企业承认,就有机会享受开发区的人才政策。另外,在该人才政策中,还大力鼓励企业对各类人才进行培训和培养。

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